地处长江三峡西陵峡段的秭归是全国有名的贫困县，自然条件恶劣，经济发展落后，生活环境较为艰苦。而江汉平原出生的邹宏发，1997年大学毕业后，怀着一腔热血，主动申请到秭归县人民法院工作。在法院工作的十年间，他以对屈乡人民无限的爱和对审判事业的执着追求，在平凡的工作岗位上创造了不平凡的业绩。尤其是自2005年下半年以来，他担任归州人民法庭副庭长期间，利用基层人民调解组织的平台，积极推行“诉调对接工作”，探索出一条化解基层社会矛盾的新方法、新途径，得到了上级法院和党委政府的充分肯定。同时，还承办了大量的诉讼、执行案件，化解了各种社会矛盾，为辖区新农村的建设作出了应有的贡献。

扎根基层   默默奉献

他所在的归州人民法庭管辖4个乡镇，10多万人口，属于典型的“老、少、边、穷”地区。地无三尺平，开门不见河就见山，条件艰苦，审判任务重，而法庭仅有3名审判人员，而且还有执行任务。要完成如此艰巨繁重的审判任务，付出的艰辛是可想而知的。他服从组织安排，任劳任怨，始终战斗在审判工作的第一线，从不拈轻怕重，敢于办大案难案，每年承办案件百余件,承办案件数量一直是秭归法院的前三名。他在法庭工作近六年，六年来，为了孜孜以求的审判事业，为了辖区群众的利益及时得以实现，不知走过多少山路，流了多少汗水，他却从不计较个人得失。他在审理一起民间借贷纠纷案时，被告胡某在庭审时态度蛮横，并拒绝在庭审笔录上签字。案件作出判决后，他一路跋山涉水，步行数公里，亲自向被告胡某送达判决书，并抓住时机，邀请被告胡某所在村组干部参加，耐心细致的给胡某讲清法律、讲明道理，胡某当即表示服判，并在判决书生效之前主动履行了全部给付义务。

“执法者手中的宝剑，要靠过硬的业务功底才能磨出锋利的刃。”他深刻认识到这一点，把刻苦钻研业务，铸造过硬本领，掌握学习业务知识作为第二生命。除了工作，他几乎把所有的业余时闻都用在业务学习上，当别的干警在娱乐的时候，而他却在勤奋钻研业务知识。他通过边工作边学习，使学与用、知与行相统一，业务水平有了长足的进步，所办案件无一件冤、假、错案，深受人民群众好评。

诉讼对接 化解矛盾

作为法庭副庭长，他深知“老百姓打官司，图的是一个理，求的是一个快。”对所承办的每一个案件，他不敢有丝毫懈怠，为多办案，快办案，办好案，常常放弃休息时间，白天开庭，晚上制作法律文书，已成了他的工作习惯。他在办案过程中，将调解工作贯穿始终，并充分得用各种社会资源，有效促成双方当事人达成调解协议。今年3月，他在审理一起赡养案时，由于原告邓某与被告郑某在日常生活中积怨较深，主动放弃中午休息的机会，苦口婆心地给当事人做思想工作，不厌其烦地给当事人宣讲法律，并邀请关心此案的当事人的亲友协助调解，耐心地主持双方当事人进行调解。最后，双方当事人心服口服，就赡养事宜达成了一致协议。事后，双方当事人都动情的说：“邹法官，为了我们的家事，你中午都不休息，我们回家后一定搞好关系。谢谢你！”

他面对法院目前审判任务繁重而审判力量相对不足的现状，深知只有寻求多元化解决纠纷的机制，才能及时化解人民群众间的各种矛盾，节省审判资源，减轻当事人负担。在此背景下，他所在的法庭积极探索诉调对接机制，使诉讼调解与行政调解、人民调解有效对接，逐步构建大调解的格局，力争将矛盾和纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，为又好又快解决人民内部矛盾找到了一种新的方法。

他在办理具有典型意义的案件时，主动邀请各村委会的调解主任参与旁听，并协助法庭进行调解，使各方面的力量有效互动，促成当事人达成调解协议，真正达到案结事了。今年他在法庭承办的案件，除当事人未到庭而缺席判决的外，均以调解或撤诉结案。今年1月，他在主审向某诉鲁某人身损害赔偿纠纷一案时，召集全镇12名治解主任旁听，受到了好评。同时，对各村调解委员会制作的调解书，他与庭长及时予以点评，加大对人民调解工作的指导。

在对人民调解工作进行指导的同时，他主动协助派出所、司法所作好行政调解工作，为其提供有关的法律服务，做到不越位、不缺位。今年来，他多次协助辖区内各乡（镇）人民政府、综治办、派出所、司法所主持的调解活动，提供了相关法律指导，通过行政调解手段，化解了大量的矛盾。今年6月，水田坝乡派出所在调解一起村干部与村民因打架引发的纠纷时，考虑到如果该纠纷如果处理不好，可能造成当地村干部与当地群众关系紧张的局面，他与法庭其他同志主动协助调解，耐心细致地宣讲有关法律，客观分析双方发生纠纷的前因后果，使双方均认识到自已的问题，最终握手言欢，促进了干群关系。

刚正不阿 人民满意

作为一名法官在办案过程中，常常会面临权力、亲情与金钱的压力和诱惑。面对这种情况，他常说：“一位人民法官，必须忠于法律，忠于事实真相，忠实于人民的利益，决不能让歪风邪气把肩负的天平吹偏。”为此，他把秉公执法，不徇私情，不畏权势，不怕艰险作为自己办案的一个铁的规矩。他在承办一起保险理赔案时，被告保险公司的代理人称可以安排他下岗的妻子一份临时的工作，缓解家庭经济困难，被他婉言谢绝，因为他清楚，决不能拿法律当筹码来换取个人的私利。事后，他说：“作为法官，日子可以清贫一些，可以苦一点，但决不能让老百姓骂自己是个混蛋。”

他作风正派，谦虚谨慎，尊敬老同志，真诚对待同龄人。他的生活守则是：做事堂堂正正，做人清清白白。他从到法院工作的第一天就给自己立下了一条规矩，不吸当事人一支烟，不吃当事人的一餐饭，不收当事人的一份礼，立志做一名清政廉洁的法官。今年3月，家住水田坝乡的一位当事人出于感激之情，捎来两块腊肉想送给他。他明白来意后说：“秉公执法是对法官最起码的要求，我只不过是在做自己的本职工作而已，你的一句‘谢谢’已表达了对法院工作和我工作的肯定。这两块腊肉，我绝不能收。”几年来，他从未办过一件关系案、人情案、金钱案，没有接收当事人的任何送礼和吃请，以自己的实际行动塑造着法官的光辉形象。

一份耕耘一份收获。近年来，邹宏发同志因工作业绩突出，得到了各级的充分肯定。多次被评为县法院先进工作者，2000年被团县委表彰为杰出青年卫士，2002年被市中院记三等功，2007年被县委县政府表彰为优秀人民调解员，近三年考核中04、05年为评为称职，06年被评为优秀。

“肯出力，能干活”是广大干警对邹宏发同志最朴素的评价。他继续默默无闻地做着自己平凡而神圣的工作。我们相信他在未来的审判事业中，迈出更加坚实的步子，写出更加辉煌的篇章。